政策|《金山區關于加快培育發展新質生產力進一步推動產業高質量轉型升級的若干政策》2025-2030
來源: 作者: 發布日期:2025-04-17 訪問次數:77
為加快落實“南北轉型”戰略要求,進一步強化高端產業功能引領,加快培育壯大新質生產力,優化對區域內企業的支持政策,有力有效促進金山產業高質量發展,特制定以下政策。
一、支持高端產業引領
1.加快培育戰略引領產業。圍繞上海市“3+6”和金山區現代化產業體系,支持培育發展市場競爭力強、科技含量高的戰略性新興產業,按照項目新增投資的10%比例,給予最高1億元戰新資金支持。對于戰略性新興領域,具有全局帶動和重大引領作用,符合國家重大生產力布局的新建項目,按照項目新增投資的10%比例,給予最高3億元資金支持。對于推動地區產業集聚集群發展和產業鏈上下游協同發展貢獻突出,具有全產業鏈號召力和國際影響力的國家重大生產力布局的新建項目,加大支持力度,給予最高5億元資金支持。【責任單位:區投資促進辦、區經委、區科委】
2.支持高能級總部發展。對經市級認定并穩定發展的貿易型總部、民營企業總部,給予最高200萬元資金支持。對新增的地區總部(總部型機構)給予100萬元一次性獎勵,對新增的外資研發中心,給予50萬元一次性獎勵。對經市級認定的跨國公司地區總部、跨國公司事業部總部和全球研發中心給予能級提升、新增功能等方面支持。對經市級認定的創新型企業總部,給予初期扶持、規模提升獎勵等支持。對新增的戰略性新興產業和未來產業領域的總部項目,具有重大產業支撐和引領作用的,給予最高5000萬元支持。【責任單位:區投資促進辦、區經委】
3.鼓勵高端專業服務業發展。支持研發設計、檢測認證、服務貿易、知識產權、法律財務、咨詢服務等發展,對具有技術先進、模式創新等特性的優質項目,由市、區兩級服務業引導資金給予最高900萬元支持。對高端專業服務業機構租房或者購房的,給予最高100萬元的資金扶持。對專業服務業機構按規模能級和成長情況給予最高80萬元獎勵。支持做優律師事務所品牌,優質律師事務所在金山區設立分所滿一年,設有與金山區重點產業定位相符的專業服務團隊,給予最高10萬元獎勵。經認定為上海市品牌專精型律師事務所的,參照金山區關于“專精特新”企業的有關政策給予獎勵。【責任單位:區發改委、區司法局】
4.支持做強高端制造業品牌。積極引導制造業轉型升級和高端裝備產業培育,持續向高端產品升級,帶動產業價值鏈提升。支持先進制造業項目首發導入國際化、高端化的品牌,對國際競爭力強、價值創造力強、品牌影響力強的,按照品牌規模能級、市場拓展等情況給予梯度獎勵,最高5000萬元。【責任單位:區投資促進辦、區經委】
二、支持制造業轉型升級
5.支持企業設備更新和技術改造。支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升。積極推薦申報市級項目,符合條件的項目最高可獲得1億元市級資金支持。對經認定的固定資產投資500萬元及以上的區級技術改造支持項目,按照核定軟硬件投資的10%給予最高300萬元區級補貼。【責任單位:區經委、區投資促進辦】
6.支持外資企業擴大投資。對符合金山區產業導向,外資制造業企業的新建項目和增資擴產項目,且本年度內到位資金1000萬美元(含)以上,按實際到位資金的2%給予資助,單個新設或增資項目最高給予300萬元資助;對外資龍頭企業投資建設的先進制造業項目,本年度到位資金2億美元(含)以上的,單個項目給予最高3000萬元支持;對地區產業建圈強鏈作用特別明顯的重大外資項目,本年度內外資到位金額5億美元(含)以上的,加大支持力度,單個項目給予最高1億元支持。【責任單位:區投資促進辦】
7.支持工業服務業發展。鼓勵戰略性新興產業重點領域工業服務業發展,聚焦促進服務型制造、支持產業互聯網平臺發展、培育工業互聯網專業服務商、人工智能技術產業應用、供應鏈管理、節能降碳管理與服務、工業物流轉型、工業設計服務和檢驗檢測能力等重點環節,支持項目建設和技術應用,對符合條件的項目,最高可獲得2000萬元市級支持。對工業設計、共享制造、檢驗檢測、智能運維、個性化定制、節能環保服務、總集成總承包類生產性服務業企業首次升規達標的,根據當年度規模效益的0.1%給予最高100萬元區級一次性獎勵。【責任單位:區經委、區發改委】
8.支持企業智能化轉型。推動建立智能工廠梯度培育體系,對首次獲評的市級智能工廠的企業,給予50萬元一次性獎勵;對首次獲評的國家級智能工廠、示范項目的企業,分別給予100萬元、80萬元的一次性獎勵。【責任單位:區經委】
9.支持企業數字化改造。支持企業開展數字化診斷,給予被診斷企業2.5萬元一次性補貼。支持企業運用5G、人工智能等新一代數字技術,開展數字化改造升級,打造數字化轉型典型應用場景,經評審,按照不高于項目總投資的30%,給予最高50萬元支持。【責任單位:區數據局】
10.支持工業互聯網建設。支持企業開展工業互聯網平臺體系建設和運營,對于帶動行業數字化轉型取得成效的工業互聯網平臺,經評審,按照不高于項目總投資的30%,給予最高100萬元支持。對獲得市級工業互聯網專項支持的項目,按照不高于市級支持資金的30%,給予最高100萬元配套支持。對首次獲評市級工業互聯網優秀平臺、“工賦鏈主”、超級場景等的企業,給予50萬元一次性獎勵;對首次獲評國家級工業互聯網優秀平臺、試點示范等的企業,給予80萬元一次性獎勵。【責任單位:區數據局】
11.支持制造型企業拓展網絡銷售。鼓勵制造業企業運營網店、網絡旗艦店、開展線上直播方式拓展自有產品銷售渠道,對于線上或直播年銷售額達到1000萬元(出口跨境電子商務的線上交易額200萬美元)的企業,給予最高不超過20萬元獎勵。【責任單位:區經委】
12.完善綠色產業體系建設。持續創建綠色制造示范單位,對獲評的國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色工業園區或工業產品綠色設計示范企業,給予50萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
13.引導工業企業節能降碳。支持企業統籌開展技術節能、管理節能、結構節能,提升能源管理效能,對年節能量達到50噸標準煤及以上的工業類節能技術改造或合同能源管理項目,按照市級扶持資金的30%配套,最高給予100萬元資金支持。推進碳管理試點示范建設,積極創建零碳工廠,支持降低碳排放強度、提升碳抵消比重,推動產業綠色低碳發展。對獲評市級及以上零碳工廠的企業,給予30萬元的一次性獎勵;對獲評市級及以上碳管理試點項目的企業,按每個項目獎勵10萬元,單年度最高給予30萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
14.支持質量標準品牌創建。對獲得政府質量獎、標準創新貢獻獎、產業質量攻關成果獎、產品質量可靠性創新“最佳實踐”、標準領跑者的組織,分別給予最高100萬元、50萬元、15萬元、10萬元、3萬元一次性獎勵;對獲得政府質量獎、標準創新貢獻獎的個人給予最高2萬元一次性獎勵。支持質量品牌發展,對獲得質量品牌提升示范區、“上海品牌”認證、“上海標準”的組織,分別給予最高100萬元、30萬元、30萬元一次性獎勵。【責任單位:區市場監管局】
15.支持質量基礎支撐建設。對新承擔標準化技術組織、主導(發布)或參與標準制(修)訂、承擔各類標準化示范試點的組織,分別給予最高100萬元、100萬元、20萬元一次性獎勵;對籌建計量測試中心、取得質量基礎設施“一站式”服務項目試點或命名的組織,給予最高100萬元、30萬元一次性補貼;對獲評質檢中心、取得檢驗檢測機構資質認定(CMA)、CNAS認可、產品(體系)認證的組織,分別給予最高15萬元、5萬元、5萬元、3萬元一次性補貼;對聘請經培訓合格的員工擔任企業首席質量官、標準化總監的組織,給予最高1萬元獎勵。加強對企業質量融資增信支持,鼓勵企業將更多資金投向質量改進、技術改造和設備更新等。【責任單位:區市場監管局】
16.支持企業品牌創建。對新獲得“中華老字號”“工業品牌培育示范企業”等由政府部門認定的國家級品牌企業,給予80萬元一次性獎勵。對新獲得“上海老字號”“上海市品牌引領標桿企業”“上海市品牌培育標桿企業”等由政府部門認定的市級品牌企業,給予30萬元一次性獎勵。支持企業品牌運維,對獲得“上海制造品牌”項目資金等市級品牌資金支持的項目,按照市級扶持資金的30%配套,給予最高100萬元資金支持。支持老字號品牌特色商業街開發建設運營,按照項目建設固定資產投資的20%給予最高300萬元資金支持;對在老字號品牌特色商業街開設形象店、集成店等老字號門面,持續經營滿一年的,三年內給予最高5萬元/年的支持。支持老字號品牌企業開展新品首發路演活動,每場活動給予最高2萬元補貼。【責任單位:區經委】
17.支持園區轉型開發合作。發揮國有資本產業布局引領、組織、實施等功能,支持國有企業、社會資本等參與園區開發合作。對企業自主開發或聯合開發50畝以上的存量低效土地,可認定為園區平臺。探索開展產業園區類基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,提升園區開發主體權益融資能力、產業服務能力,加快產業園區深度轉型。【責任單位:區發改委、區經委、區財政局、區規劃資源局、區投資促進辦】
18.深入推進產業結構調整。聚焦單個調整項目、重點區域調整項目,加快淘汰高能耗、高污染、高風險企業,壓減低技術勞動密集型、低端加工型、低效用地型企業,優化資源配置和產業布局。對獲得市級產業結構調整專項補助資金的項目,按照市級扶持資金的100%配套,市、區兩級給予最高2億元資金支持。【責任單位:區經委】
三、引導服務業提質擴容
19.支持首發經濟發展。積極發展首發首店經濟,進一步提升消費品質、激發消費活力。對商業綜合體、商業街區引入知名品牌開設全國、上海市、金山區首店的,給予最高項目運營方50萬元的年度獎勵。對新獲評“上海市首發經濟引領性品牌”稱號,給予企業一次性10萬元獎勵。鼓勵知名品牌在金山舉辦具有一定影響力的新品首發、首秀、首展等活動,按照活動費用的30%給予活動舉辦方扶持,最高不超過30萬元。【責任單位:區經委】
20.鼓勵服務業融合發展。培育服務業“新技術、新業態、新模式、新產業”,對總投資額在1000萬元以上,獲得市服務業發展引導資金支持的項目,按照1:0.5的比例安排區級配套資金。對總投資500萬元以上,獲得區級支持資金的項目,給予最高不超過80萬元支持。鼓勵社會資本利用存量資源改造建設文化、旅游、商業、體育等綜合體,對改造資金超過500萬元的,按照不超過投資金額的5%給予補貼,最高不超過100萬元。【責任單位:區發改委】
21.支持電子商務發展。鼓勵企業通過自營平臺或第三方平臺開展商品網絡銷售。對規模能級首次超過1億元、5億元、10億元、30億元的電子商務企業,分別給予10萬、20萬、30萬、40萬元的一次性獎勵;對跨境電子商務企業,其進出口交易額首次達1000萬美元以上的,給予10萬元一次性獎勵。對國家和上海市商務部門認定的電子商務示范基地、直播電商基地、企業,給予最高項目運營方、企業80萬元扶持。【責任單位:區經委】
22.加快商業綜合體建設升級。對商業載體首次實現年度限額以上社會消費品零售總規模達到5億元、10億元的,分別給予項目運營方一次性10萬元獎勵,累計不超過20萬元。鼓勵運營單位積極打造“文、商、旅”融合的特色街區,對新獲評國家級、市級特色商業街區或示范社區商業等稱號的,分別給予項目運營方50萬元、30萬元的獎勵。對打造主題商業街區的,按照固定資產投資的20%給予項目建設方扶持,最高不超過300萬元。對推進市場新建和改造提升的,按照項目總投資額的30%給予項目建設方扶持,最高不超過30萬元。鼓勵拓展數字應用場景實現精準營銷、智能購物、智慧管理等功能,促進綠色發展,對新獲評國家級、市級數字化商圈、商街、綠色商場稱號的,給予項目運營方最高30萬元的獎勵。【責任單位:區經委】
23.提升餐飲及住宿品牌。提升餐飲品牌知名度,對列入知名推薦榜單、綠色餐廳榜單的餐飲企業,給予最高5萬元/家的獎勵;對早餐網點新獲評“上海市早餐工程示范點”稱號的,按照5萬元/家的標準給予項目運營方資金扶持。支持文旅品牌創建,對新獲得國家級、市級品牌稱號的文旅企業,給予最高10萬元獎勵。鼓勵知名品牌酒店落地,對國際酒店品牌前20強、國內知名酒店品牌10強等著名集團新增酒店的,按照四星級及以上標準建設或提升,正式以該集團高端酒店品牌冠名(管理期限在5年以上),開業在1年以上的酒店,掛牌四星或達到同等標準的給予一次性資金扶持50萬元,掛牌五星或達到同等標準的,給予一次性資金扶持100萬元。【責任單位:區經委、區文旅局】
24.培育夜間經濟市場。加大夜間經濟新地標創建力度,鼓勵打造夜間特色消費模式和項目,對新獲評國家級、市級夜間經濟示范項目或特色項目等稱號的,給予項目運營方最高50萬元的獎勵。鼓勵企業實施夜間亮化工程,對企業投資額10萬元以上實施夜景氛圍營造、夜間燈光亮化、打造夜間消費場景的,給予投資額10%的補助,每家企業每年最高10萬元的補助。【責任單位:區經委、區發改委】
25.鼓勵文旅資源開發。支持知名品牌或上市文化旅游企業在我區投資運營旅游項目(不含住宿項目),對新增的固定資產投資額(不含土地費用)在1000萬元及以上的文旅項目,按實際固定資產投資額的1%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。支持各文旅企業培育新業態,對經認定后新增的體驗性消費項目,年營業額超過1000萬元并取得良好的經濟和社會效應的,按總投資的5%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。(責任單位:區文旅局)
26.支持文旅提質增效。對A級景區當年規模效益不低于1000萬元且增幅不低于8%的,按照增幅高低對前2名景區分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元;A級景區當年規模效益不低于500萬元且增幅不低于10%的,按照增幅高低對前2名景區分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。【責任單位:區文旅局】
27.鼓勵廣告產業集聚發展。對創建市、區級廣告產業園區(或創新工場)的,分別給予最高20萬元、15萬元的支持;鼓勵企業數字化轉型、創意創新,在國內國際各類廣告賽事活動中獲獎的,或獲評市、區兩級優秀廣告創意項目的,給予最高15萬元的支持;鼓勵發展公益廣告,對企業參與公益廣告主題征集活動獲獎的,以及獲評市、區兩級優秀公益廣告項目的,給予最高5萬元的支持。【責任單位:區市場監管局】
28.支持高質量文體活動。鼓勵社會力量主辦、承辦在國內和上海市范圍內有一定影響力的體育賽事活動,對主辦、承辦的社會組織和企業給予最高10萬元的獎勵。支持文旅企業舉辦城市品牌宣傳活動,鼓勵引進商業性文旅會展、文旅節慶和演藝活動等,按照活動等級,給予舉辦方最高20萬元的資金扶持。【責任單位:區體育局、區文旅局】
29.支持軟件信息業發展。鼓勵軟信企業面向經濟、生活、治理領域數字化轉型場景開展技術研發與應用,認定后,按照不高于項目總投資的30%,給予最高100萬元支持。支持軟信企業申報市級項目,對獲高端軟件和信息服務創新等市級專項資金扶持的,給予市級資金30%的配套支持,最高100萬元。支持符合條件的軟信企業申報市級重點產業領域人才專項獎勵、市級軟件企業核心團隊專項獎勵。【責任單位:區經委】
30.推動企業數據開發利用。鼓勵企業開展數字化轉型標準體系建設,對首次通過數據管理能力成熟度評估模型認證且達到二級及以上的企業,給予20萬元一次性獎勵。鼓勵企業在數據交易所掛牌交易,對獲得數據產品登記憑證的企業,給予5萬元一次性獎勵;對獲得數據產品交易憑證的企業,給予交易額5%,累計給予最高20萬元一次性獎勵。鼓勵企業采用可信數據空間、區塊鏈、隱私計算、匿名化等技術模式,促進數據安全流動和開發利用,打造產業數據樞紐和行業特色數據應用等基于數據要素的新產品和新服務,經評審,按照不高于項目總投資的30%,給予最高100萬元支持。對獲得市級數據發展專項資金等支持的項目,按照不高于市級支持資金的30%,給予最高100萬元配套支持。【責任單位:區數據局】
四、支持企業能級躍升
31.促進工業企業升級擴容。支持企業規模提升,對年產值首次突破10億元、30億元、50億元、100億元的工業企業,分別給予20萬元、30萬元、50萬元、80萬元的一次性獎勵。【責任單位:區經委】
32.鼓勵服務業企業擴大規模。對當年度首次升規達標的現代服務業企業,給予最高5萬元獎勵,第二年達到營業規模及增幅目標的再給予最高不超過15萬元獎勵;鼓勵平臺型企業加大對中小微企業的服務力度,每培育1家規模以上服務業企業,給予一次性2萬元獎勵。對新增的限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業,給予一次性2萬元的獎勵。對商品規模能級在年度首次達到10億元、20億元的,或零售額在年度首次達到1億元、5億元的,分別給予企業一次性10萬元的獎勵。對具有國際知名品牌,帶動能力強、輻射范圍廣的貿易型企業,加大支持力度。【責任單位:區發改委、區經委、區投資促進辦】
33.支持產業鏈協同發展。鼓勵金山區主導產業鏈主企業引領產業鏈發展方向,提升產業鏈整體競爭力。對推動產業鏈上下游協同發展貢獻突出,帶動產業鏈新增產值占在地規模以上工業產值比重超過10%的鏈主企業和領軍企業,經認定,給予最高2億元獎勵。【責任單位:區發改委、區投資促進辦】
34.促進企業加快履約達綱。對新設立的制造業企業,經認定提前或按時達到相關投入產出指標要求的,給予最高100萬元一次性獎勵。對地區產業鏈關鍵環節實現重大突破、產業基礎能力支撐發揮重大作用的先進制造業項目,經認定提前或按時達到投資服務協議相關約定的,給予最高1億元獎勵。【責任單位:區經委、區投資促進辦、區規劃資源局】
35.支持中小企業上市提質。對首次納入國內主板、科創板、創業板、北交所或境外上市培育的企業,視企業發展情況,按階段累計給予最高600萬元補貼;對首次納入新三板掛牌培育的企業,視企業發展情況,按階段給予最高150萬元補貼,轉板過程中視企業發展情況,給予相應補貼;對首次納入上海股交中心掛牌培育的企業,視企業發展情況,按階段給予最高50萬元補貼。對其他符合上市培育扶持條件的企業,視實際情況給予相應補貼。【責任單位:區經委】
36.引導重點產業集聚壯大。對符合金山區產業發展導向的優質制造業、工業服務業新建項目,給予用房補貼。對于租賃自用經營用房的,三年內給予最高50萬元/年的補貼;對于首次購建自用經營用房的,按購建費用的30%給予補貼,最高補貼200萬元。【責任單位:區經委、區科委】
五、支持特色產業集群發展
37.支持區域高性能纖維產業發展。推動金山區纖維生態圈企業開展研發和產業化合作,聚焦國家級纖維材料創新中心建設,支持纖維材料制備、纖維材料應用等重點項目、企業、平臺加快發展。【責任單位:區經委、區科委、區市場監管局】
38.支持低空經濟產業高品質發展。支持研制新機型,對新取得航空器型號合格證、生產許可證或適航許可證的低空經濟企業,分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元資金支持。對中國民用航空局、工業和信息化部等部門認定的低空經濟國家級、行業級標準,分別給予起草單位最高100萬元、50萬元資金支持。引導低空經濟應用場景開源,對金山區企業獲得上海市低空經濟應用示范場景、智能機器人標桿企業與應用場景推薦目錄、人工智能應用場景等低空經濟相關市級應用場景發布的,按照最高20萬元/個的標準給予企業支持。聚焦飛服、適航檢測、孵化器等功能建設和能力提升項目,按照固定資產投入的20%給予資金支持,單個項目最高1000萬元。【責任單位:區經委】
39.支持生物醫藥產業創新發展。支持藥品上市,對獲得國家、市級科技重大專項的創新藥,給予最高1000萬元資金支持,對通過藥品質量和療效一致性評價的仿制藥,給予最高每品種100萬元資金支持。支持獲得藥品注冊批件,給予最高200萬元補貼。支持企業開展臨床試驗,視情況給予50-200萬元資金支持。支持醫療器械研發,對新取得二類或三類醫療器械注冊證的企業,分別給予最高50萬元、200萬元資金支持。對經國家或市級科技主管部門認定的重點實驗室且獲得市級及以上支持的,給予最高500萬元配套支持;對開展第三方檢測服務、實驗動物服務等重要服務平臺項目建設,或與高校、醫院、研發機構等共同出資開展創新服務平臺建設的,經認定給予最高500萬元補貼。【責任單位:區科委】
40.支持生物醫藥企業做強做優。對年主營業務收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元的生物醫藥企業,分別給予最高20萬元、50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵,主營業務收入多次突破的企業可就高(不重復)享受獎勵資金。【責任單位:區科委】
41.支持生物醫藥企業開拓市場。對參加并生產國家藥械集中帶量采購中標品種的企業,經核定后按照市場開拓情況給予補貼,給予最高 300萬元資金支持。對首次通過美國食品藥品監督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)國際權威機構認證并獲得境外上市資質的藥品、二類及以上高端醫療器械,每個品種給予50萬元,每家企業單年度給予最高100萬元資金支持。【責任單位:區科委】
42.支持特色產業載體建設。注重產業載體提檔提質,對新認定的市級及以上特色產業園區、生產性服務業功能區、加速園等產業載體,給予運營主體30萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
43.促進新能源產業加快發展。加快推廣太陽能、風能等可再生能源項目,簡化辦理相關手續,支持申報市級可再生能源獎勵。加強政策聯動,對燃料電池汽車整車示范應用、車輛運營、關鍵零部件產業化、燃料電池公交車示范應用、燃料電池汽車加氫站布局建設、新能源研發及產業化等,按照相關要求給予一定資金支持。支持新型儲能項目應用示范和產業發展,將新型儲能納入首臺(套)技術裝備鼓勵政策扶持范圍。鼓勵符合國家戰略布局的先進電池產業發展,對積極響應市場變化、具有競爭優勢、產品綜合性能領先的重大產業化項目,按照項目新增投資10%的比例,給予最高3億元的資金支持。【責任單位:區投資促進辦、區經委、區發改委、區交通委等】
六、提升產業創新能力
44.支持創新主體培育。對立項的上海市科技型中小企業技術創新資金項目,市、區兩級給予最高30萬元資金支持。對首次認定、有效期滿重新認定通過的高新技術企業,給予最高20萬元獎勵。對新認定的市科技小巨人(培育)企業,市、區兩級給予最高300萬元獎勵。對新認定的區科技小巨人企業,給予60萬元獎勵。對獲得國家級、市級科學技術獎勵的企業,按照市級扶持資金100%配套,市、區兩級給予最高100萬元資金支持。對獲得區級科技創新獎勵的單位和個人,給予最高20萬元的獎勵。對獲得張江國家自主創新示范區專項發展資金支持的項目,按照市級扶持資金的100%給予配套。【責任單位:區科委】
45.支持重點領域研發投入。支持高端裝備、先進制造、新材料等重點產業領域企業,加大研發相關投入,打造技術研發中心、檢驗檢測平臺、產業化示范基地等。對于形成自主知識產權和自研產品專利技術的項目,按照不高于該項目研發相關費用投入的30%,給予最高2000萬元資金支持。【責任單位:區投資促進辦、區科委】
46.支持企業專精特新發展。對首次認定的市級專精特新企業,最高給予10萬元一次性獎勵;對首次認定的市級制造業單項冠軍企業,最高給予10萬元一次性獎勵;對首次升級為國家級專精特新“小巨人”企業,最高給予60萬元一次性獎勵;對首次升級為國家級制造業單項冠軍企業或產品的,最高給予100萬元一次性獎勵。對首次認定的獨角獸企業,最高給予100萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
47.支持企業科技創新組織體系建設。支持企業科技研發中心建設,對新增的國家級、市級、區級企業科技研發中心(企業技術中心、工程技術研究中心等),分別給予100萬元、50萬元、15萬元一次性獎勵。對國家級或市級制造業創新中心,分別給予500萬元、200萬元的一次性獎勵。對國家級、市級重點實驗室,按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套,最高500萬元。大力發展新型研發機構,對納入市級的新型研發機構,根據市級相關政策予以支持。對獲得市科技創新券(技術研發、檢驗檢測、資源開放)專項補貼的企業,按照市級扶持資金100%給予配套。對加盟市研發公共服務平臺并提供共享服務的,按照市級部門資助金額30%給予配套。【責任單位:區經委、區科委】
48.強化創新載體建設。對于市科委授牌的科技金融服務站,根據其服務的企業數量和貸款金額,每年給予最高100萬元資金支持。對獲得市科技型企業履約責任保證保險貸款并按時還本付息的企業,按照市級資助金額給予最高100%配套。對新認定的區級孵化器,給予最高30萬元獎勵。對納入上海市創新創業載體培育體系建設的載體,按照市級扶持資金的100%給予配套。對新認定的國家級卓越級、高能級孵化器,分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。【責任單位:區科委】
49.促進產業創新成果轉化。聚焦產學研科技成果轉化,對金山區企業與高校、科研院所簽訂科技成果轉化合同,組織實施相關項目,經評審公示通過的,給予20萬元資助。支持產業人才載體開展技術服務和成果轉化,按照技術合同成交額給予最高5萬元獎勵。聚焦創新產品攻堅突破,對被認定為上海市高端智能裝備專項的首臺突破項目或示范應用項目,按照市級扶持資金的30%配套,給予最高300萬元資金支持;對被認定為上海市首批次新材料專項的重點項目或一般項目,按照市級扶持資金的30%配套,給予最高100萬元資金支持。【責任單位:區科委、區經委】
50.推動創新產品推廣應用。引導企業通過原始創新、集成創新和消化吸收再創新等方式開發生產代表先進技術方向、具有市場潛力的創新產品,為產業創新應用樹立標桿,輻射帶動更多企業創新發展。對新納入國家自主創新產品目錄或上海市創新產品推薦目錄的創新產品研發生產單位,每個產品分別給予50萬元、10萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
51.推進協同創新產業發展。對獲得上海市產業協同創新專項扶持的項目,給予市級扶持資金的30%配套,最高可配套100萬元。對新獲得裝備承制單位資格證書、科研生產許可證書等產業協同創新相關證書的單位,可給予20萬元的一次性獎勵。【責任單位:區經委、區國動辦】
52.支持知識產權創造與保護。鼓勵企業通過PCT途徑申請國外專利、登記集成電路布圖設計,支持企業申請相關市級資金扶持;對通過馬德里商標國際注冊體系核準注冊的商標,每件給予最高3000元補貼,同一企業每年度給予最高5萬元補貼;鼓勵企業申請注冊證明商標、地理標志證明商標、集體商標,每件給予最高10萬元補貼。對經認定為被侵權方的知識產權維權企業,在維權成功后,給予實際維權費用50%以內最高不超過5萬元的補貼。對新認定的上海市“銷售真牌真品,保護知識產權”承諾單位,給予最高5000元一次性獎勵,對維持3年及以上的,給予最高2萬元一次性獎勵。【責任單位:區市場監管局】
53.支持知識產權示范。對新獲區專利示范單位、區高價值專利培育項目、區知識產權創新園區等項目的企業、園區,給予最高30萬元一次性獎勵。對獲評的市專利試點、示范企業,按照市級扶持資金的50%給予配套;對獲評的市知識產權強市建設試點、示范園區,按照市級扶持資金給予1:1配套;對獲得上海市知識產權創新獎的企業和上海市商標品牌創新創業基地,給予最高20萬元獎勵。對獲得國家知識產權示范企業和優勢企業的,分別給予最高50萬元資助;對獲評的國家知識產權強國建設試點、示范園區,按照不超過市級扶持資金的50%給予配套;對獲得中國專利獎的企業,給予最高20萬元獎勵。【責任單位:區市場監管局】
54.支持知識產權運用。知識產權質押貸款給予50%利息和保險(擔保)費補助,最高分別不超過5萬元。支持企業開展專利導航和知識產權分析評議,給予最高10萬元補貼。支持企業開展知識產權保險、運用注冊商標進行區域品牌推廣以及推進知識產權公共服務建設,分別給予最高2萬元、10萬元、10萬元獎勵。【責任單位:區市場監管局】
七、優化產業發展環境
55.強化新型產業體系培育。圍繞上海市現代化產業體系建設,積極培育生物制造、新能源等新賽道領域、未來產業,加快產業化、規模化應用,推動新產業由成長期向成熟期演進發展。【責任單位:區經委、區發改委、區科委等】
56.促進外貿經濟穩健發展。強化外貿企業合規經營,擴大外貿企業出口信用保險覆蓋面,引導外貿企業增強風險防范能力和可持續發展能力。對外貿企業購買出口信用保險產品予以支持,按照有資質的保險公司開具的實收保費發票金額,對投保企業繳納的保費給予50%的補貼,最高可支持50萬元。對首次獲得海關高級認證的企業及當年度通過定期復核認證的AEO企業,經認定,給予20萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
57.支持企業參展拓市。支持重點產業集群、特色產業、新賽道、未來產業等企業參展,充分利用國際、國內兩種市場、兩種資源,緊跟行業動態,拓展市場渠道,提升專業化、品牌化、國際化發展水平。對企業參加綜合性或專業性國際展會或國家展會,經認定后按照展位費的30%每年最高給予10萬元一次性補貼。【責任單位:區經委】
58.保障產業用地供給。深化實施“標準地供應”“長期租賃、先租后讓”“彈性年期+有條件自動續期出讓”等,通過提質增效、存量盤活、城市更新、土地出讓等各類方式,充分保障產業項目用地需求。經認定的重大產業項目,可按照50年年期出讓產業項目類工業用地。允許產業用地配套設施集中設置,按照產業鏈供應的相鄰多個產業用地的進行開發建設時,鼓勵共享配套設施。鼓勵產業項目規劃土地彈性利用、垂直空間復合利用。【責任單位:區規劃資源局】
59.完善人才金融支持體系。對重點產業項目以及符合條件的人才,在落戶、住房、子女就學、醫療等方面落實服務保障,提供便利化政策咨詢和手續辦理通道。鼓勵銀行機構加大金山“新質生產力專項發展貸款”投放力度,貸款利率低于發放同期LPR利率(含),重點支持企業設備更新、碳減排等重點領域,以及專精特新、科技小巨人等融資需求。【責任單位:區人才工作局、區財政局】
60.支持優化產業發展環境與生態。鼓勵各鎮(園區)聚焦重點產業集群、特色產業、新賽道、未來產業等領域開展招商宣介,協同產業鏈發展。支持舉辦產業沙龍、產業培訓等活動,完善“線上+線下”企業服務,持續優化營商環境。【責任單位:區投資促進辦、區經委】
八、附則
1.本文件由各職能部門根據各自職責制定實施細則組織實施。本文件涉及到的專項資金管理使用按照金山區相關資金管理文件精神執行。
2.同一企業或項目在符合條件下可享受本政策多條款支持,但不再重復享受其他同類型政策。如遇法律、法規或者有關適用政策調整變化的,從其規定。根據產業發展趨勢,適時對本文件進行修訂。
3.本文件自2025年4月1日起實施,有效期至2030年12月31日。《金山區關于深化產業轉型升級促進實體經濟高質量發展的若干政策》(金經委規〔2023〕2號)和《關于印發《金山區促進若干重點領域服務業高質量發展支持政策》的通知》(金發改規〔2024〕1號)自本政策印發之日起廢止。
政策來源:上海金山
上海高新技術企業服務中心
項目申報辦公室:李老師
電話/微信:15901996329
*本文發布的政策內容由上海高新技術企業服務中心整理解讀,如有紕漏,請與我們聯系。
上海高新技術企業服務中心:權威的產業政策輔導服務平臺,指導企業申請各類政府無償資助專項資金,包括上海市科委、經信委、發改委、商委、科創辦以及各區部門項目,專業申報,重點立項。
為加快落實“南北轉型”戰略要求,進一步強化高端產業功能引領,加快培育壯大新質生產力,優化對區域內企業的支持政策,有力有效促進金山產業高質量發展,特制定以下政策。
一、支持高端產業引領
1.加快培育戰略引領產業。圍繞上海市“3+6”和金山區現代化產業體系,支持培育發展市場競爭力強、科技含量高的戰略性新興產業,按照項目新增投資的10%比例,給予最高1億元戰新資金支持。對于戰略性新興領域,具有全局帶動和重大引領作用,符合國家重大生產力布局的新建項目,按照項目新增投資的10%比例,給予最高3億元資金支持。對于推動地區產業集聚集群發展和產業鏈上下游協同發展貢獻突出,具有全產業鏈號召力和國際影響力的國家重大生產力布局的新建項目,加大支持力度,給予最高5億元資金支持。【責任單位:區投資促進辦、區經委、區科委】
2.支持高能級總部發展。對經市級認定并穩定發展的貿易型總部、民營企業總部,給予最高200萬元資金支持。對新增的地區總部(總部型機構)給予100萬元一次性獎勵,對新增的外資研發中心,給予50萬元一次性獎勵。對經市級認定的跨國公司地區總部、跨國公司事業部總部和全球研發中心給予能級提升、新增功能等方面支持。對經市級認定的創新型企業總部,給予初期扶持、規模提升獎勵等支持。對新增的戰略性新興產業和未來產業領域的總部項目,具有重大產業支撐和引領作用的,給予最高5000萬元支持。【責任單位:區投資促進辦、區經委】
3.鼓勵高端專業服務業發展。支持研發設計、檢測認證、服務貿易、知識產權、法律財務、咨詢服務等發展,對具有技術先進、模式創新等特性的優質項目,由市、區兩級服務業引導資金給予最高900萬元支持。對高端專業服務業機構租房或者購房的,給予最高100萬元的資金扶持。對專業服務業機構按規模能級和成長情況給予最高80萬元獎勵。支持做優律師事務所品牌,優質律師事務所在金山區設立分所滿一年,設有與金山區重點產業定位相符的專業服務團隊,給予最高10萬元獎勵。經認定為上海市品牌專精型律師事務所的,參照金山區關于“專精特新”企業的有關政策給予獎勵。【責任單位:區發改委、區司法局】
4.支持做強高端制造業品牌。積極引導制造業轉型升級和高端裝備產業培育,持續向高端產品升級,帶動產業價值鏈提升。支持先進制造業項目首發導入國際化、高端化的品牌,對國際競爭力強、價值創造力強、品牌影響力強的,按照品牌規模能級、市場拓展等情況給予梯度獎勵,最高5000萬元。【責任單位:區投資促進辦、區經委】
二、支持制造業轉型升級
5.支持企業設備更新和技術改造。支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升。積極推薦申報市級項目,符合條件的項目最高可獲得1億元市級資金支持。對經認定的固定資產投資500萬元及以上的區級技術改造支持項目,按照核定軟硬件投資的10%給予最高300萬元區級補貼。【責任單位:區經委、區投資促進辦】
6.支持外資企業擴大投資。對符合金山區產業導向,外資制造業企業的新建項目和增資擴產項目,且本年度內到位資金1000萬美元(含)以上,按實際到位資金的2%給予資助,單個新設或增資項目最高給予300萬元資助;對外資龍頭企業投資建設的先進制造業項目,本年度到位資金2億美元(含)以上的,單個項目給予最高3000萬元支持;對地區產業建圈強鏈作用特別明顯的重大外資項目,本年度內外資到位金額5億美元(含)以上的,加大支持力度,單個項目給予最高1億元支持。【責任單位:區投資促進辦】
7.支持工業服務業發展。鼓勵戰略性新興產業重點領域工業服務業發展,聚焦促進服務型制造、支持產業互聯網平臺發展、培育工業互聯網專業服務商、人工智能技術產業應用、供應鏈管理、節能降碳管理與服務、工業物流轉型、工業設計服務和檢驗檢測能力等重點環節,支持項目建設和技術應用,對符合條件的項目,最高可獲得2000萬元市級支持。對工業設計、共享制造、檢驗檢測、智能運維、個性化定制、節能環保服務、總集成總承包類生產性服務業企業首次升規達標的,根據當年度規模效益的0.1%給予最高100萬元區級一次性獎勵。【責任單位:區經委、區發改委】
8.支持企業智能化轉型。推動建立智能工廠梯度培育體系,對首次獲評的市級智能工廠的企業,給予50萬元一次性獎勵;對首次獲評的國家級智能工廠、示范項目的企業,分別給予100萬元、80萬元的一次性獎勵。【責任單位:區經委】
9.支持企業數字化改造。支持企業開展數字化診斷,給予被診斷企業2.5萬元一次性補貼。支持企業運用5G、人工智能等新一代數字技術,開展數字化改造升級,打造數字化轉型典型應用場景,經評審,按照不高于項目總投資的30%,給予最高50萬元支持。【責任單位:區數據局】
10.支持工業互聯網建設。支持企業開展工業互聯網平臺體系建設和運營,對于帶動行業數字化轉型取得成效的工業互聯網平臺,經評審,按照不高于項目總投資的30%,給予最高100萬元支持。對獲得市級工業互聯網專項支持的項目,按照不高于市級支持資金的30%,給予最高100萬元配套支持。對首次獲評市級工業互聯網優秀平臺、“工賦鏈主”、超級場景等的企業,給予50萬元一次性獎勵;對首次獲評國家級工業互聯網優秀平臺、試點示范等的企業,給予80萬元一次性獎勵。【責任單位:區數據局】
11.支持制造型企業拓展網絡銷售。鼓勵制造業企業運營網店、網絡旗艦店、開展線上直播方式拓展自有產品銷售渠道,對于線上或直播年銷售額達到1000萬元(出口跨境電子商務的線上交易額200萬美元)的企業,給予最高不超過20萬元獎勵。【責任單位:區經委】
12.完善綠色產業體系建設。持續創建綠色制造示范單位,對獲評的國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色工業園區或工業產品綠色設計示范企業,給予50萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
13.引導工業企業節能降碳。支持企業統籌開展技術節能、管理節能、結構節能,提升能源管理效能,對年節能量達到50噸標準煤及以上的工業類節能技術改造或合同能源管理項目,按照市級扶持資金的30%配套,最高給予100萬元資金支持。推進碳管理試點示范建設,積極創建零碳工廠,支持降低碳排放強度、提升碳抵消比重,推動產業綠色低碳發展。對獲評市級及以上零碳工廠的企業,給予30萬元的一次性獎勵;對獲評市級及以上碳管理試點項目的企業,按每個項目獎勵10萬元,單年度最高給予30萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
14.支持質量標準品牌創建。對獲得政府質量獎、標準創新貢獻獎、產業質量攻關成果獎、產品質量可靠性創新“最佳實踐”、標準領跑者的組織,分別給予最高100萬元、50萬元、15萬元、10萬元、3萬元一次性獎勵;對獲得政府質量獎、標準創新貢獻獎的個人給予最高2萬元一次性獎勵。支持質量品牌發展,對獲得質量品牌提升示范區、“上海品牌”認證、“上海標準”的組織,分別給予最高100萬元、30萬元、30萬元一次性獎勵。【責任單位:區市場監管局】
15.支持質量基礎支撐建設。對新承擔標準化技術組織、主導(發布)或參與標準制(修)訂、承擔各類標準化示范試點的組織,分別給予最高100萬元、100萬元、20萬元一次性獎勵;對籌建計量測試中心、取得質量基礎設施“一站式”服務項目試點或命名的組織,給予最高100萬元、30萬元一次性補貼;對獲評質檢中心、取得檢驗檢測機構資質認定(CMA)、CNAS認可、產品(體系)認證的組織,分別給予最高15萬元、5萬元、5萬元、3萬元一次性補貼;對聘請經培訓合格的員工擔任企業首席質量官、標準化總監的組織,給予最高1萬元獎勵。加強對企業質量融資增信支持,鼓勵企業將更多資金投向質量改進、技術改造和設備更新等。【責任單位:區市場監管局】
16.支持企業品牌創建。對新獲得“中華老字號”“工業品牌培育示范企業”等由政府部門認定的國家級品牌企業,給予80萬元一次性獎勵。對新獲得“上海老字號”“上海市品牌引領標桿企業”“上海市品牌培育標桿企業”等由政府部門認定的市級品牌企業,給予30萬元一次性獎勵。支持企業品牌運維,對獲得“上海制造品牌”項目資金等市級品牌資金支持的項目,按照市級扶持資金的30%配套,給予最高100萬元資金支持。支持老字號品牌特色商業街開發建設運營,按照項目建設固定資產投資的20%給予最高300萬元資金支持;對在老字號品牌特色商業街開設形象店、集成店等老字號門面,持續經營滿一年的,三年內給予最高5萬元/年的支持。支持老字號品牌企業開展新品首發路演活動,每場活動給予最高2萬元補貼。【責任單位:區經委】
17.支持園區轉型開發合作。發揮國有資本產業布局引領、組織、實施等功能,支持國有企業、社會資本等參與園區開發合作。對企業自主開發或聯合開發50畝以上的存量低效土地,可認定為園區平臺。探索開展產業園區類基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,提升園區開發主體權益融資能力、產業服務能力,加快產業園區深度轉型。【責任單位:區發改委、區經委、區財政局、區規劃資源局、區投資促進辦】
18.深入推進產業結構調整。聚焦單個調整項目、重點區域調整項目,加快淘汰高能耗、高污染、高風險企業,壓減低技術勞動密集型、低端加工型、低效用地型企業,優化資源配置和產業布局。對獲得市級產業結構調整專項補助資金的項目,按照市級扶持資金的100%配套,市、區兩級給予最高2億元資金支持。【責任單位:區經委】
三、引導服務業提質擴容
19.支持首發經濟發展。積極發展首發首店經濟,進一步提升消費品質、激發消費活力。對商業綜合體、商業街區引入知名品牌開設全國、上海市、金山區首店的,給予最高項目運營方50萬元的年度獎勵。對新獲評“上海市首發經濟引領性品牌”稱號,給予企業一次性10萬元獎勵。鼓勵知名品牌在金山舉辦具有一定影響力的新品首發、首秀、首展等活動,按照活動費用的30%給予活動舉辦方扶持,最高不超過30萬元。【責任單位:區經委】
20.鼓勵服務業融合發展。培育服務業“新技術、新業態、新模式、新產業”,對總投資額在1000萬元以上,獲得市服務業發展引導資金支持的項目,按照1:0.5的比例安排區級配套資金。對總投資500萬元以上,獲得區級支持資金的項目,給予最高不超過80萬元支持。鼓勵社會資本利用存量資源改造建設文化、旅游、商業、體育等綜合體,對改造資金超過500萬元的,按照不超過投資金額的5%給予補貼,最高不超過100萬元。【責任單位:區發改委】
21.支持電子商務發展。鼓勵企業通過自營平臺或第三方平臺開展商品網絡銷售。對規模能級首次超過1億元、5億元、10億元、30億元的電子商務企業,分別給予10萬、20萬、30萬、40萬元的一次性獎勵;對跨境電子商務企業,其進出口交易額首次達1000萬美元以上的,給予10萬元一次性獎勵。對國家和上海市商務部門認定的電子商務示范基地、直播電商基地、企業,給予最高項目運營方、企業80萬元扶持。【責任單位:區經委】
22.加快商業綜合體建設升級。對商業載體首次實現年度限額以上社會消費品零售總規模達到5億元、10億元的,分別給予項目運營方一次性10萬元獎勵,累計不超過20萬元。鼓勵運營單位積極打造“文、商、旅”融合的特色街區,對新獲評國家級、市級特色商業街區或示范社區商業等稱號的,分別給予項目運營方50萬元、30萬元的獎勵。對打造主題商業街區的,按照固定資產投資的20%給予項目建設方扶持,最高不超過300萬元。對推進市場新建和改造提升的,按照項目總投資額的30%給予項目建設方扶持,最高不超過30萬元。鼓勵拓展數字應用場景實現精準營銷、智能購物、智慧管理等功能,促進綠色發展,對新獲評國家級、市級數字化商圈、商街、綠色商場稱號的,給予項目運營方最高30萬元的獎勵。【責任單位:區經委】
23.提升餐飲及住宿品牌。提升餐飲品牌知名度,對列入知名推薦榜單、綠色餐廳榜單的餐飲企業,給予最高5萬元/家的獎勵;對早餐網點新獲評“上海市早餐工程示范點”稱號的,按照5萬元/家的標準給予項目運營方資金扶持。支持文旅品牌創建,對新獲得國家級、市級品牌稱號的文旅企業,給予最高10萬元獎勵。鼓勵知名品牌酒店落地,對國際酒店品牌前20強、國內知名酒店品牌10強等著名集團新增酒店的,按照四星級及以上標準建設或提升,正式以該集團高端酒店品牌冠名(管理期限在5年以上),開業在1年以上的酒店,掛牌四星或達到同等標準的給予一次性資金扶持50萬元,掛牌五星或達到同等標準的,給予一次性資金扶持100萬元。【責任單位:區經委、區文旅局】
24.培育夜間經濟市場。加大夜間經濟新地標創建力度,鼓勵打造夜間特色消費模式和項目,對新獲評國家級、市級夜間經濟示范項目或特色項目等稱號的,給予項目運營方最高50萬元的獎勵。鼓勵企業實施夜間亮化工程,對企業投資額10萬元以上實施夜景氛圍營造、夜間燈光亮化、打造夜間消費場景的,給予投資額10%的補助,每家企業每年最高10萬元的補助。【責任單位:區經委、區發改委】
25.鼓勵文旅資源開發。支持知名品牌或上市文化旅游企業在我區投資運營旅游項目(不含住宿項目),對新增的固定資產投資額(不含土地費用)在1000萬元及以上的文旅項目,按實際固定資產投資額的1%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。支持各文旅企業培育新業態,對經認定后新增的體驗性消費項目,年營業額超過1000萬元并取得良好的經濟和社會效應的,按總投資的5%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。(責任單位:區文旅局)
26.支持文旅提質增效。對A級景區當年規模效益不低于1000萬元且增幅不低于8%的,按照增幅高低對前2名景區分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元;A級景區當年規模效益不低于500萬元且增幅不低于10%的,按照增幅高低對前2名景區分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。【責任單位:區文旅局】
27.鼓勵廣告產業集聚發展。對創建市、區級廣告產業園區(或創新工場)的,分別給予最高20萬元、15萬元的支持;鼓勵企業數字化轉型、創意創新,在國內國際各類廣告賽事活動中獲獎的,或獲評市、區兩級優秀廣告創意項目的,給予最高15萬元的支持;鼓勵發展公益廣告,對企業參與公益廣告主題征集活動獲獎的,以及獲評市、區兩級優秀公益廣告項目的,給予最高5萬元的支持。【責任單位:區市場監管局】
28.支持高質量文體活動。鼓勵社會力量主辦、承辦在國內和上海市范圍內有一定影響力的體育賽事活動,對主辦、承辦的社會組織和企業給予最高10萬元的獎勵。支持文旅企業舉辦城市品牌宣傳活動,鼓勵引進商業性文旅會展、文旅節慶和演藝活動等,按照活動等級,給予舉辦方最高20萬元的資金扶持。【責任單位:區體育局、區文旅局】
29.支持軟件信息業發展。鼓勵軟信企業面向經濟、生活、治理領域數字化轉型場景開展技術研發與應用,認定后,按照不高于項目總投資的30%,給予最高100萬元支持。支持軟信企業申報市級項目,對獲高端軟件和信息服務創新等市級專項資金扶持的,給予市級資金30%的配套支持,最高100萬元。支持符合條件的軟信企業申報市級重點產業領域人才專項獎勵、市級軟件企業核心團隊專項獎勵。【責任單位:區經委】
30.推動企業數據開發利用。鼓勵企業開展數字化轉型標準體系建設,對首次通過數據管理能力成熟度評估模型認證且達到二級及以上的企業,給予20萬元一次性獎勵。鼓勵企業在數據交易所掛牌交易,對獲得數據產品登記憑證的企業,給予5萬元一次性獎勵;對獲得數據產品交易憑證的企業,給予交易額5%,累計給予最高20萬元一次性獎勵。鼓勵企業采用可信數據空間、區塊鏈、隱私計算、匿名化等技術模式,促進數據安全流動和開發利用,打造產業數據樞紐和行業特色數據應用等基于數據要素的新產品和新服務,經評審,按照不高于項目總投資的30%,給予最高100萬元支持。對獲得市級數據發展專項資金等支持的項目,按照不高于市級支持資金的30%,給予最高100萬元配套支持。【責任單位:區數據局】
四、支持企業能級躍升
31.促進工業企業升級擴容。支持企業規模提升,對年產值首次突破10億元、30億元、50億元、100億元的工業企業,分別給予20萬元、30萬元、50萬元、80萬元的一次性獎勵。【責任單位:區經委】
32.鼓勵服務業企業擴大規模。對當年度首次升規達標的現代服務業企業,給予最高5萬元獎勵,第二年達到營業規模及增幅目標的再給予最高不超過15萬元獎勵;鼓勵平臺型企業加大對中小微企業的服務力度,每培育1家規模以上服務業企業,給予一次性2萬元獎勵。對新增的限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業,給予一次性2萬元的獎勵。對商品規模能級在年度首次達到10億元、20億元的,或零售額在年度首次達到1億元、5億元的,分別給予企業一次性10萬元的獎勵。對具有國際知名品牌,帶動能力強、輻射范圍廣的貿易型企業,加大支持力度。【責任單位:區發改委、區經委、區投資促進辦】
33.支持產業鏈協同發展。鼓勵金山區主導產業鏈主企業引領產業鏈發展方向,提升產業鏈整體競爭力。對推動產業鏈上下游協同發展貢獻突出,帶動產業鏈新增產值占在地規模以上工業產值比重超過10%的鏈主企業和領軍企業,經認定,給予最高2億元獎勵。【責任單位:區發改委、區投資促進辦】
34.促進企業加快履約達綱。對新設立的制造業企業,經認定提前或按時達到相關投入產出指標要求的,給予最高100萬元一次性獎勵。對地區產業鏈關鍵環節實現重大突破、產業基礎能力支撐發揮重大作用的先進制造業項目,經認定提前或按時達到投資服務協議相關約定的,給予最高1億元獎勵。【責任單位:區經委、區投資促進辦、區規劃資源局】
35.支持中小企業上市提質。對首次納入國內主板、科創板、創業板、北交所或境外上市培育的企業,視企業發展情況,按階段累計給予最高600萬元補貼;對首次納入新三板掛牌培育的企業,視企業發展情況,按階段給予最高150萬元補貼,轉板過程中視企業發展情況,給予相應補貼;對首次納入上海股交中心掛牌培育的企業,視企業發展情況,按階段給予最高50萬元補貼。對其他符合上市培育扶持條件的企業,視實際情況給予相應補貼。【責任單位:區經委】
36.引導重點產業集聚壯大。對符合金山區產業發展導向的優質制造業、工業服務業新建項目,給予用房補貼。對于租賃自用經營用房的,三年內給予最高50萬元/年的補貼;對于首次購建自用經營用房的,按購建費用的30%給予補貼,最高補貼200萬元。【責任單位:區經委、區科委】
五、支持特色產業集群發展
37.支持區域高性能纖維產業發展。推動金山區纖維生態圈企業開展研發和產業化合作,聚焦國家級纖維材料創新中心建設,支持纖維材料制備、纖維材料應用等重點項目、企業、平臺加快發展。【責任單位:區經委、區科委、區市場監管局】
38.支持低空經濟產業高品質發展。支持研制新機型,對新取得航空器型號合格證、生產許可證或適航許可證的低空經濟企業,分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元資金支持。對中國民用航空局、工業和信息化部等部門認定的低空經濟國家級、行業級標準,分別給予起草單位最高100萬元、50萬元資金支持。引導低空經濟應用場景開源,對金山區企業獲得上海市低空經濟應用示范場景、智能機器人標桿企業與應用場景推薦目錄、人工智能應用場景等低空經濟相關市級應用場景發布的,按照最高20萬元/個的標準給予企業支持。聚焦飛服、適航檢測、孵化器等功能建設和能力提升項目,按照固定資產投入的20%給予資金支持,單個項目最高1000萬元。【責任單位:區經委】
39.支持生物醫藥產業創新發展。支持藥品上市,對獲得國家、市級科技重大專項的創新藥,給予最高1000萬元資金支持,對通過藥品質量和療效一致性評價的仿制藥,給予最高每品種100萬元資金支持。支持獲得藥品注冊批件,給予最高200萬元補貼。支持企業開展臨床試驗,視情況給予50-200萬元資金支持。支持醫療器械研發,對新取得二類或三類醫療器械注冊證的企業,分別給予最高50萬元、200萬元資金支持。對經國家或市級科技主管部門認定的重點實驗室且獲得市級及以上支持的,給予最高500萬元配套支持;對開展第三方檢測服務、實驗動物服務等重要服務平臺項目建設,或與高校、醫院、研發機構等共同出資開展創新服務平臺建設的,經認定給予最高500萬元補貼。【責任單位:區科委】
40.支持生物醫藥企業做強做優。對年主營業務收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元的生物醫藥企業,分別給予最高20萬元、50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵,主營業務收入多次突破的企業可就高(不重復)享受獎勵資金。【責任單位:區科委】
41.支持生物醫藥企業開拓市場。對參加并生產國家藥械集中帶量采購中標品種的企業,經核定后按照市場開拓情況給予補貼,給予最高 300萬元資金支持。對首次通過美國食品藥品監督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)國際權威機構認證并獲得境外上市資質的藥品、二類及以上高端醫療器械,每個品種給予50萬元,每家企業單年度給予最高100萬元資金支持。【責任單位:區科委】
42.支持特色產業載體建設。注重產業載體提檔提質,對新認定的市級及以上特色產業園區、生產性服務業功能區、加速園等產業載體,給予運營主體30萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
43.促進新能源產業加快發展。加快推廣太陽能、風能等可再生能源項目,簡化辦理相關手續,支持申報市級可再生能源獎勵。加強政策聯動,對燃料電池汽車整車示范應用、車輛運營、關鍵零部件產業化、燃料電池公交車示范應用、燃料電池汽車加氫站布局建設、新能源研發及產業化等,按照相關要求給予一定資金支持。支持新型儲能項目應用示范和產業發展,將新型儲能納入首臺(套)技術裝備鼓勵政策扶持范圍。鼓勵符合國家戰略布局的先進電池產業發展,對積極響應市場變化、具有競爭優勢、產品綜合性能領先的重大產業化項目,按照項目新增投資10%的比例,給予最高3億元的資金支持。【責任單位:區投資促進辦、區經委、區發改委、區交通委等】
六、提升產業創新能力
44.支持創新主體培育。對立項的上海市科技型中小企業技術創新資金項目,市、區兩級給予最高30萬元資金支持。對首次認定、有效期滿重新認定通過的高新技術企業,給予最高20萬元獎勵。對新認定的市科技小巨人(培育)企業,市、區兩級給予最高300萬元獎勵。對新認定的區科技小巨人企業,給予60萬元獎勵。對獲得國家級、市級科學技術獎勵的企業,按照市級扶持資金100%配套,市、區兩級給予最高100萬元資金支持。對獲得區級科技創新獎勵的單位和個人,給予最高20萬元的獎勵。對獲得張江國家自主創新示范區專項發展資金支持的項目,按照市級扶持資金的100%給予配套。【責任單位:區科委】
45.支持重點領域研發投入。支持高端裝備、先進制造、新材料等重點產業領域企業,加大研發相關投入,打造技術研發中心、檢驗檢測平臺、產業化示范基地等。對于形成自主知識產權和自研產品專利技術的項目,按照不高于該項目研發相關費用投入的30%,給予最高2000萬元資金支持。【責任單位:區投資促進辦、區科委】
46.支持企業專精特新發展。對首次認定的市級專精特新企業,最高給予10萬元一次性獎勵;對首次認定的市級制造業單項冠軍企業,最高給予10萬元一次性獎勵;對首次升級為國家級專精特新“小巨人”企業,最高給予60萬元一次性獎勵;對首次升級為國家級制造業單項冠軍企業或產品的,最高給予100萬元一次性獎勵。對首次認定的獨角獸企業,最高給予100萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
47.支持企業科技創新組織體系建設。支持企業科技研發中心建設,對新增的國家級、市級、區級企業科技研發中心(企業技術中心、工程技術研究中心等),分別給予100萬元、50萬元、15萬元一次性獎勵。對國家級或市級制造業創新中心,分別給予500萬元、200萬元的一次性獎勵。對國家級、市級重點實驗室,按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套,最高500萬元。大力發展新型研發機構,對納入市級的新型研發機構,根據市級相關政策予以支持。對獲得市科技創新券(技術研發、檢驗檢測、資源開放)專項補貼的企業,按照市級扶持資金100%給予配套。對加盟市研發公共服務平臺并提供共享服務的,按照市級部門資助金額30%給予配套。【責任單位:區經委、區科委】
48.強化創新載體建設。對于市科委授牌的科技金融服務站,根據其服務的企業數量和貸款金額,每年給予最高100萬元資金支持。對獲得市科技型企業履約責任保證保險貸款并按時還本付息的企業,按照市級資助金額給予最高100%配套。對新認定的區級孵化器,給予最高30萬元獎勵。對納入上海市創新創業載體培育體系建設的載體,按照市級扶持資金的100%給予配套。對新認定的國家級卓越級、高能級孵化器,分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。【責任單位:區科委】
49.促進產業創新成果轉化。聚焦產學研科技成果轉化,對金山區企業與高校、科研院所簽訂科技成果轉化合同,組織實施相關項目,經評審公示通過的,給予20萬元資助。支持產業人才載體開展技術服務和成果轉化,按照技術合同成交額給予最高5萬元獎勵。聚焦創新產品攻堅突破,對被認定為上海市高端智能裝備專項的首臺突破項目或示范應用項目,按照市級扶持資金的30%配套,給予最高300萬元資金支持;對被認定為上海市首批次新材料專項的重點項目或一般項目,按照市級扶持資金的30%配套,給予最高100萬元資金支持。【責任單位:區科委、區經委】
50.推動創新產品推廣應用。引導企業通過原始創新、集成創新和消化吸收再創新等方式開發生產代表先進技術方向、具有市場潛力的創新產品,為產業創新應用樹立標桿,輻射帶動更多企業創新發展。對新納入國家自主創新產品目錄或上海市創新產品推薦目錄的創新產品研發生產單位,每個產品分別給予50萬元、10萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
51.推進協同創新產業發展。對獲得上海市產業協同創新專項扶持的項目,給予市級扶持資金的30%配套,最高可配套100萬元。對新獲得裝備承制單位資格證書、科研生產許可證書等產業協同創新相關證書的單位,可給予20萬元的一次性獎勵。【責任單位:區經委、區國動辦】
52.支持知識產權創造與保護。鼓勵企業通過PCT途徑申請國外專利、登記集成電路布圖設計,支持企業申請相關市級資金扶持;對通過馬德里商標國際注冊體系核準注冊的商標,每件給予最高3000元補貼,同一企業每年度給予最高5萬元補貼;鼓勵企業申請注冊證明商標、地理標志證明商標、集體商標,每件給予最高10萬元補貼。對經認定為被侵權方的知識產權維權企業,在維權成功后,給予實際維權費用50%以內最高不超過5萬元的補貼。對新認定的上海市“銷售真牌真品,保護知識產權”承諾單位,給予最高5000元一次性獎勵,對維持3年及以上的,給予最高2萬元一次性獎勵。【責任單位:區市場監管局】
53.支持知識產權示范。對新獲區專利示范單位、區高價值專利培育項目、區知識產權創新園區等項目的企業、園區,給予最高30萬元一次性獎勵。對獲評的市專利試點、示范企業,按照市級扶持資金的50%給予配套;對獲評的市知識產權強市建設試點、示范園區,按照市級扶持資金給予1:1配套;對獲得上海市知識產權創新獎的企業和上海市商標品牌創新創業基地,給予最高20萬元獎勵。對獲得國家知識產權示范企業和優勢企業的,分別給予最高50萬元資助;對獲評的國家知識產權強國建設試點、示范園區,按照不超過市級扶持資金的50%給予配套;對獲得中國專利獎的企業,給予最高20萬元獎勵。【責任單位:區市場監管局】
54.支持知識產權運用。知識產權質押貸款給予50%利息和保險(擔保)費補助,最高分別不超過5萬元。支持企業開展專利導航和知識產權分析評議,給予最高10萬元補貼。支持企業開展知識產權保險、運用注冊商標進行區域品牌推廣以及推進知識產權公共服務建設,分別給予最高2萬元、10萬元、10萬元獎勵。【責任單位:區市場監管局】
七、優化產業發展環境
55.強化新型產業體系培育。圍繞上海市現代化產業體系建設,積極培育生物制造、新能源等新賽道領域、未來產業,加快產業化、規模化應用,推動新產業由成長期向成熟期演進發展。【責任單位:區經委、區發改委、區科委等】
56.促進外貿經濟穩健發展。強化外貿企業合規經營,擴大外貿企業出口信用保險覆蓋面,引導外貿企業增強風險防范能力和可持續發展能力。對外貿企業購買出口信用保險產品予以支持,按照有資質的保險公司開具的實收保費發票金額,對投保企業繳納的保費給予50%的補貼,最高可支持50萬元。對首次獲得海關高級認證的企業及當年度通過定期復核認證的AEO企業,經認定,給予20萬元一次性獎勵。【責任單位:區經委】
57.支持企業參展拓市。支持重點產業集群、特色產業、新賽道、未來產業等企業參展,充分利用國際、國內兩種市場、兩種資源,緊跟行業動態,拓展市場渠道,提升專業化、品牌化、國際化發展水平。對企業參加綜合性或專業性國際展會或國家展會,經認定后按照展位費的30%每年最高給予10萬元一次性補貼。【責任單位:區經委】
58.保障產業用地供給。深化實施“標準地供應”“長期租賃、先租后讓”“彈性年期+有條件自動續期出讓”等,通過提質增效、存量盤活、城市更新、土地出讓等各類方式,充分保障產業項目用地需求。經認定的重大產業項目,可按照50年年期出讓產業項目類工業用地。允許產業用地配套設施集中設置,按照產業鏈供應的相鄰多個產業用地的進行開發建設時,鼓勵共享配套設施。鼓勵產業項目規劃土地彈性利用、垂直空間復合利用。【責任單位:區規劃資源局】
59.完善人才金融支持體系。對重點產業項目以及符合條件的人才,在落戶、住房、子女就學、醫療等方面落實服務保障,提供便利化政策咨詢和手續辦理通道。鼓勵銀行機構加大金山“新質生產力專項發展貸款”投放力度,貸款利率低于發放同期LPR利率(含),重點支持企業設備更新、碳減排等重點領域,以及專精特新、科技小巨人等融資需求。【責任單位:區人才工作局、區財政局】
60.支持優化產業發展環境與生態。鼓勵各鎮(園區)聚焦重點產業集群、特色產業、新賽道、未來產業等領域開展招商宣介,協同產業鏈發展。支持舉辦產業沙龍、產業培訓等活動,完善“線上+線下”企業服務,持續優化營商環境。【責任單位:區投資促進辦、區經委】
八、附則
1.本文件由各職能部門根據各自職責制定實施細則組織實施。本文件涉及到的專項資金管理使用按照金山區相關資金管理文件精神執行。
2.同一企業或項目在符合條件下可享受本政策多條款支持,但不再重復享受其他同類型政策。如遇法律、法規或者有關適用政策調整變化的,從其規定。根據產業發展趨勢,適時對本文件進行修訂。
3.本文件自2025年4月1日起實施,有效期至2030年12月31日。《金山區關于深化產業轉型升級促進實體經濟高質量發展的若干政策》(金經委規〔2023〕2號)和《關于印發《金山區促進若干重點領域服務業高質量發展支持政策》的通知》(金發改規〔2024〕1號)自本政策印發之日起廢止。
項目申報辦公室:李老師
電話/微信:15901996329
*本文發布的政策內容由上海高新技術企業服務中心整理解讀,如有紕漏,請與我們聯系。
上海高新技術企業服務中心:權威的產業政策輔導服務平臺,指導企業申請各類政府無償資助專項資金,包括上海市科委、經信委、發改委、商委、科創辦以及各區部門項目,專業申報,重點立項。
